TP.HCM kiến nghị áp giá thị trường khi bồi thường giải phóng đền bù mặt bằng làm dự án
Đối với giá tính bồi thường cho người dân, Sở Tài nguyên Môi trường TPHCM đề nghị cho phép sử dụng thông tin giao dịch thị trường trong thực tế làm cơ sở xác lập giá đất nền để tính bồi thường tại thời gian có chủ trương xúc tiến dự án.
Đồng thời, Sở này cũng đề xuất cần cho phép UBND TP HCM chấp thuận giá đất dự kiến để tính bồi thường và dùng giá tái định cư dự kiến để lấy ý kiến người dân.
Theo Sở Tài nguyên Môi trường TP.HCM, từ năm 2011 đến tháng 6/2018, TPHCM tồn đến 133 dự án Bất Động Sản chưa hoàn thiện chi trả bồi thường, hỗ trợ, tái định cư hoặc chưa hoàn thành xong việc thu hồi đất.
Theo ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Thương Hội Bất động sản TPHCM (HoREA), Thương Hội đã có nhiều đề xuất kiến nghị liên quan tới việc xác định tỷ giá của đất nền tại TP.HCM. Ông Lê Hoàng Châu cho rằng, nếu áp dụng thông số K cho khu vực 1 là 1,2 thì các tuyến đường đất vàng ở quận 1 như phố đi bộ Nguyễn Huệ cũng chỉ tới 194 triệu đồng/m2, thấp hơn không ít so với thị trường.
"Bảng giá đất của Thành Phố HCM hiện nay đang áp dụng chưa tương thích với nguyên tắc giá phổ biến trên thị trường, kể cả đất ở những vị trí có giá cao nhất lẫn vị trí trong hẻm sâu có giá mềm nhất. Bảng giá đất của TP. HCM hiện chỉ tương tự khoảng 30-40% giá đất trên thị trường, cần phải xem xét lại cho phù hợp", ông Châu nói.
Điều này khiến thu nhập ngân sách Nhà nước từ đất đai còn bị thất thu, nguồn thu ngân sách từ đất đai chưa tương xứng với tiềm năng, chưa tạo thành thu nhập lâu dài và bền vững.
Nguyên nhân là Luật Đất đai 2013 vẫn còn tồn tại nhiều hạn chế. Cụ thể, các quy định và cơ chế xác lập giá đất, thẩm định và đánh giá giá đất nền khi vận hành thực tế cho thấy chưa thực sự đảm bảo nguyên tắc tỷ giá của đất nền tương thích với tỷ giá của đất nền phổ biến trên thị trường.
Tại các địa phương xảy ra tình trạng bảng tỷ giá của đất nền thấp mà nguyên nhân hầu hết là vì khung giá đất nền thấp và do Nghị định 44/2014/NĐ-CP của nhà nước quy định Ủy Ban Nhân Dân cấp tỉnh được quy định mức tỷ giá của đất nền cao hơn nữa nhưng không quá 30% so với mức giá tối đa của cùng loại đất trong khung giá đất. Tuy nhiên cũng không được quy định mức tỷ giá của đất nền thấp hơn mức giá tối thiểu của cùng loại đất trong khung giá đất nên không tương thích với tình hình thực tế của địa phương.
Để khắc phục tình trạng này, HoREA cũng gửi đề xuất theo phía nhà nước không phát hành khung giá đất mà giao toàn quyền cho cấp tỉnh chịu trách nhiệm phát hành bảng giá đất, đảm bảo triển khai theo nguyên tắc tương thích với giá thị trường.
Cụ thể, Chủ tịch HoREA kiến nghị sửa đổi, bổ sung 1 số ít nội dung của Luật Đất đai 2013 về định giá đất. Trong đó, bỏ quy định Chính phủ phát hành khung tỷ giá của đất nền định kỳ 5 năm một lần tại điều 113 Luật Đất đai.
Sửa đổi điều 114 Luật Đất đai giao thẩm quyền cho cấp tỉnh chịu trách nhiệm ban hành bảng giá đất nền và tỷ giá của đất nền rõ ràng đảm bảo tỷ giá của đất nền phù hợp với giá đất phổ biến trên thị trường và phù hợp với thực tiễn tình hình của địa phương.
Về lâu dài, điều tra nghiên cứu bỏ hẳn khái niệm tiền sử dụng đất mà thay thế bằng sắc thuế sử dụng đất ở với thuế suất nhất định, kiến nghị khoảng 10% hoặc 15% bảng giá đất. Như vậy, vừa minh bạch, vừa dễ tính toán và loại trừ được cơ chế xin cho. Hạn chế việc thu tiền sử dụng đất lần đầu quá rộng mà duy trì nguồn thu bền vững, lâu dài cho Nhà nước.
Nếu vẫn giữ cơ chế khung giá đất, bảng giá đất, xác lập tỷ giá của đất nền rõ ràng để tính tiền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai 2013, ông Châu cho rằng cần sửa đổi bổ trợ khoản 1 Điều 17 Nghị định 44/2014/NĐ-CP.
Cụ thể là căn cứ vào nhu yếu định giá đất nền cụ thể tại địa phương, Sở Tài chính lập kế hoạch định giá đất rõ ràng và cụ thể trình UBND cấp tỉnh phê duyệt và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch đã được phê duyệt.
Theo Nhịp sống kinh tế
Post a Comment